四川省委发布2023年首个文件,致力于改善农村人居环境!

据北极星环保网消息,2023年3月16日,四川省政府门户网站发布了四川省委、四川省人民政府关于做好2023年乡村振兴重点工作和加快推进农业强省建设的意见。该意见明确提出,将整治和提升农村人居环境作为重中之重。通过实施农村厕所整村推进示范村、人居环境整治重点县建设项目,开展干旱、寒冷、高海拔地区农村卫生厕所适用技术模式试点,探索农村厕所长效管护机制等多项措施来落实。此外,推动农村生活垃圾收运处置体系建设和源头分类减量,及时清运处置,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,推进生活污水资源化利用。同时,稳步消除较大面积农村黑臭水体,探索厕所粪污、畜禽粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就地就近资源化利用等新型处理方式。此外,加强农业面源污染综合治理,深入推进化肥农药减量化,整县推进秸秆综合利用。长期开展村庄清洁行动,推进村容村貌整治提升。以上举措由四川省委、四川省人民政府共同推动。我省2023年乡村振兴及农业强省建设工作方案已经出台。为深入贯彻落实党的二十大精神,加强农业和农村的优先发展,推进乡村产业发展,建设宜居宜业和美乡村,促进乡村振兴,加快建设“天府粮仓”。方案明确了以下几点原则。首先,要坚持习新时代中国特色社会主义思想的指导。其次,要全面贯彻党的二十大精神,以“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略为目标,加强农业农村的优先发展。第三,要扎实推进乡村产业的发展,加强耕地保护,保障粮食安全,防止规模性返贫。第四,要建设农业基础设施,加快科技装备的更新换代,提高经营服务质量,增强抗风险能力。最后,要努力提高农产品质量效益和竞争力,加强农业供给侧结构性改革。这些举措将有助于实现农业强省的目标。为建设更高水平的“天府粮仓”,提高粮食和重要农产品的供给保障能力,我们需要采取下列措施。

(一)全力抓好粮食生产。实施严格的粮食安全责任制,保障粮食播种面积稳定在9500万亩以上,产量达到715亿斤以上。同时,推进绿色、高质、高效的粮食生产,实施优质专用粮食基地建设,开展新一轮千亿斤粮食产能提升行动,加快玉米单产提升工程,稳步扩大大豆玉米带状复合种植面积,大力支持油菜生产,扩大木本油料种植面积,继续推进农业种植园地优化改造。同时,我们将完善省级种粮大户的补贴政策,分区域提高补贴标准,持续在产粮大县实施成本保险政策,健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制,以保障农业生产的持续稳定发展。

(二)促进农产品产业升级。我们将打造省大豆玉米带状复合种植技术创新中心,因地制宜推广大豆高粱复合种植、果园套种大豆等新兴模式。同时,持续推进农业种植园地优化改造,建设现代农业产业园区和农民合作社。我们还将加强农产品品牌建设和产品质量安全监管,推动“天府菜油”行动,完善重要商品粮油、水产等农产品的市场准入机制。

(三)深度推进农村一二三产融合发展。我们将加强农、林、牧、渔等农业生产体系和文化旅游、康养、社区服务等产业的深度融合,促进农民增收致富。同时,将加大对农村公共服务设施和基础设施的投入,优化农村公共服务体系和基本公共服务标准,提高农业供给侧结构性改革水平。

本方案的实施,从全局层面确保了农村振兴战略的顺利实施,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供了有力的支撑。为保障粮食和其他农产品的供给,我们将采取以下措施。

(一)强化耕地保护和农业生产监测。我们将建立耕地种粮情况监测评价和通报机制,加强农资储备供应,稳定市场价格,落实新增地方粮食储备规模,深入开展粮食节约行动。

(二)保障“菜篮子”产品供给。我们将落实“菜篮子”市长负责制,实现生猪稳产保供市县主体责任,推进牛、羊、禽、兔、蜂等产业高质量发展,抓好蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等重要农产品的稳产保供,做好“菜篮子”主要产品价格监测和预警。

(三)守牢耕地保护红线。我们将足额带位置下达耕地保护目标任务,严格考核监督,全面推行田长制,实现耕地和永久基本农田保护网格化监管全覆盖,落实耕地占补平衡管理制度,实行部门联合开展补充耕地验收评定和审核机制,确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。我们还将全面加强耕地用途管控,明确耕地利用优先序,严格控制一般耕地转为其他农用地和建设用地,保障土地资源的合理利用和生态环境的保护。

这些措施将有效促进农业的持续稳定发展,为农村振兴和全面建设社会主义现代化国家提供有力支持。为了加强农业设施建设和保障农田利用,我们将采取以下措施。

(四)常态化做好流出耕地恢复补充,并深入开展成都平原及全省耕地保护专项整治行动。我们将建立健全防止耕地撂荒长效机制,确保可以长期稳定利用的耕地不再减少,并全面开展第三次全国土壤普查工作。

我们还将加强农田水利建设。我们将实施“天府良田”建设攻坚提质十年行动计划,整区域推进高标准农田建设试点工作,重点补上“能排能灌、宜机作业”短板,年内新建高标准农田230万亩、改造提升195万亩,逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。我们严格落实高标准农田建设财政补助政策和建设标准,整合涉农项目资金支持高标准农田建设,省级实行差异化补助政策,提高丘陵、山区补助标准,建立健全管护机制。

我们还将加强农田灌溉建设,按照科学规划,全面实施“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造工程,加快推进中型灌区续建配套与节水工程,开工建设引大济岷工程,分类加快推进安宁河流域水资源配置(打捆)工程建设,开工建设向家坝灌区一期二步、毗河供水二期工程。我们将进一步健全灌溉管理制度,规范灌溉水价收费,加强水资源保护,推广水肥一体化、滴灌、微喷等技术,提高农田灌溉效率,确保稳定的农业生产水源。为了深入推进农田水利设施建设和农业科技创新,我们将采取以下措施。

(五)我们将加强农田水利设施改造,包括病险水库除险加固和连接灌区骨干工程与田间地头渠系的建设。我们将实施农村“五小水利”建设工程和农村机电提灌站建设三年行动,并稳步推进水权水价改革。

同时,我们将深入实施种业振兴行动,包括开展种质资源普查、建设四川省种质资源中心库和种质资源圃(场、区),实施当家品种培育与推广工程,启动农业种子科技成果转化应用三年行动,推进现代种业园区和水稻、玉米、油菜、大豆、生猪五大种业集群建设。

(六)我们将强化农业科技支撑,加强国家和省级重点实验室、省级技术创新中心建设,培育建设一批农业科技现代化先行县,加强国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设,优化提升一批省级农业科技园区,深入推行科技特派员制度,推进基层农技推广体系改革。我们还将开展农畜育种攻关计划及生物育种、川猪重大科技专项,加速南繁科研育种基地提升改造,培育种业领军企业和成长型企业。

这些措施将进一步促进农业现代化和科技创新,提高农业生产效益和质量,为实现农村振兴和全面建设社会主义现代化国家提供有力支持。为了加速构建现代农业产业体系,提升农业物质装备水平,我们将采取以下措施:

(七)我们将落实农机购置与应用补贴政策,推进农机研发制造推广应用一体化试点,建设农业机械创新联合体,推进农业机械化先行县和先导区建设,并深入实施“五良”融合产业宜机化改造。我们还将推进农产品产地冷藏保鲜和集散地冷链物流基础设施建设,实施数字农业建设项目,加速建设成都现代农业装备产业园。

(八)我们将加快现代农业园区和产业集群的发展,新认定或晋级60个以上省级星级现代农业园区、100个以上市级现代农业园区,创建2个国家现代农业产业园,推进川渝农业合作园区和都市现代农业园区建设。我们还将深入开展现代林业产业与“林下经济”融合发展试点示范,培育新型经营主体和龙头企业,打造特色鲜明的现代农业产业集群。

此外,我们将完善农业科技领域基础研究稳定支持机制,鼓励以市场化方式设立农业科技创新投资基金,健全农业农村灾害性天气预警发布机制,加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障,健全基层农作物病虫害监测预警网络。这些措施将全面提升农业现代化水平,加快推进乡村特色产业高质量发展,实现乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家的目标。为了构建现代农业产业体系,实现多元化食品供给,加快现代食品产业发展,我们将采取以下措施:

(九)我们将实施设施农业现代化提升行动,培育壮大食用菌产业,支持畜禽养殖场新建改造,推进“鱼米之乡”建设。我们还将实施“天府森林粮库”工程,新增森林粮库经营面积350万亩,大力发展节粮型畜牧业,推进饲料粮减量替代。

(十)我们将实施农产品产地初加工设施设备建设工程,推进省级农产品加工园区建设,支持农产品加工企业做大做强,培育壮大一批农产品加工助推乡村振兴重点企业,大力发展预制菜产业,支持大中型农产品批发市场改造升级,支持开展农产品供应链体系建设。我们还将布局并启动建设首批省级农业高新技术产业园区,积极争创国家农业高新技术产业示范区,实施省级现代农业产业集群培育工程,新培育10个以上全产业链发展的现代农业产业集群,创建一批国家农村产业融合发展示范园,新培育60个国家级和省级农业产业强镇。

这些措施将进一步促进现代农业产业体系建设和多元化食品供给,加快现代食品产业发展,为实现乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家提供有力支持。政策措施,加强鲜活农产品运输的“绿色通道”建设,启动建设农产品质量安全省,以确保农产品的质量和安全。

(十一)我们将积极发展乡村新产业新业态,持续开展乡村旅游重点村镇和天府旅游名镇名村建设,培育一批“天府度假乡村”,建设一批中国美丽休闲乡村、全国和省级休闲农业重点县,打造一批等级旅游民宿,建设一批省级科技助力乡村振兴先行村、“星创天地”等,加快发展现代乡村服务业,推进县域商业体系建设,支持农村商贸和流通基础设施建设补短板,推进电子商务进农村,打造“交商邮”融合发展试点县,实施“川货寄递”工程。

(十二)我们将扩大农业开放合作,推进农业国际贸易高质量发展基地建设,支持培育农产品出口大县和龙头企业,优化农产品出口通关流程,扩大农产品出口,推进农业对外开放合作园区和基地建设,支持农业企业“走出去”。

三、我们将巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区加快发展。

(十三)我们将坚决守住不发生规模性返贫底线,压紧压实巩固政策措施,加强鲜活农产品运输的“绿色通道”建设,启动建设农产品质量安全省,以确保农产品的质量和安全。

拓展脱贫攻坚成果是我们重要的责任。我们将坚持全覆盖集中排查和常态化动态监测相结合,实施分类精准帮扶,严格规范监测对象退出程序,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决防止出现整村整乡返贫现象。同时,我们将落实最低生活保障、特困人员救助和供养制度,健全分层分类的社会救助体系,稳步提高兜底保障水平。我们将开展巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”,巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。

(十四)我们将促进脱贫群众持续增收,加快脱贫地区产业发展,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重不低于60%。我们将因地制宜高质量发展庭院经济,用好“天府乡村”公益品牌。我们将强化就业帮扶,开展“雨露计划+”就业促进行动,发展壮大帮扶车间,保持乡村公益性岗位规模总体稳定,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人稳定就业。

(十五)我们将支持脱贫地区整体加快发展,构建乡村振兴重点帮扶县(村)支持体系,推动50个重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,为脱贫地区的持续发展提供坚实支撑。落实帮扶机制是我们提高脱贫地区内生发展动力的关键。我们将充分发挥东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶、教育医疗科技人才“组团式”帮扶、驻村帮扶等帮扶机制的作用,为脱贫地区提供更加全面有效的发展帮助。

(十六)我们将抓好易地搬迁后续扶持工作。我们将实施易地搬迁后续扶持项目,完善提升安置区配套基础设施,统筹安置区与迁入地公共服务供给。我们将深入开展搬迁群众就业帮扶专项行动,力争800人以上的安置区都有帮扶产业园或帮扶车间覆盖。我们将实施易地搬迁安置区乡村治理专项行动,持续实施“牵手伴行”行动计划。

四、我们将千方百计促进农民增收致富,加快推进农民农村共同富裕。

(十七)我们将促进农民工高质量充分就业。我们将健全县乡村劳务服务体系,积极培育“川字号”劳务品牌,加大跨省农民工就业失业监测和困难帮扶,稳定农村劳动力转移就业规模,提高就业质量。我们将培育发展县域富民产业,支持大中城市疏解产业向县域延伸,在城市周边县域布局关联产业和配套企业。我们将实施“一县一业”强县富民工程,促进农村劳动力有效就业和增收。

租赁、流转等多种方式,拓宽土地增收空间。完善农产品流通领域各环节政策保障,提高农产品附加值。加强休闲农业、乡村旅游、民宿等乡村产业规划和布局。

(十八)我们将拓宽农民经营增收渠道。我们将支持农民扩大农业生产规模、延伸产业链条,推动建设农业产业化联合体。我们将支持农民发展乡村作坊、家庭工场和乡村生产生活服务业,在县域内从事个体工商业经营或利用个人技能从事便民劳务活动。我们将鼓励支持村级组织和乡村建设带头工匠依法承接小型工程项目,积极为农民在县域内从事生产经营活动创造良好环境、提供政策支持。

(十九)我们将挖掘农民财产性收入增长潜力。我们将引导土地经营权有序流转,健全农民土地租金和分红收益增长机制,支持农户采取出租租赁、流转等多种方式,拓宽土地增收空间。我们将完善农产品流通领域各环节政策保障,提高农产品附加值。我们将加强休闲农业、乡村旅游、民宿等乡村产业规划和布局,为农村地区财产性收入的增长提供多元化支持。

村”建设工程,加强村容村貌整治,提升农村环境品质。优化乡村配套设施布局,建设符合农村特点的文化、体育、卫生、教育、养老、公共厕所等设施。推进农村人居环境整治,建设健康、安全、美观、舒适的居住环境。

(二十二)深化农村人居环境整治。加强污水治理,继续实施农村人居环境整治提升行动。全面整治村庄垃圾无害化处理设施和家庭垃圾分类处理设施,推广劣质厕所整治改造、改厕工作。深化农村垃圾治理和分类工作,实现无害化、资源化利用。加强生活污水、畜禽养殖废弃物等污染物处理,防止农村污染问题进一步加剧。

(二十三)推动农村智能化建设。加快智慧农业、智慧乡村建设,推进物联网、云计算、大数据等信息技术在农业生产、农村管理和服务中的应用。支持农村电商、在线教育、医疗等领域发展,促进农村数字经济发展。鼓励农村自主创新,培育农村智能化新业态、新模式。

农村基础设施建设和现代化发展。我们将实施乡村路网“抱路工程”和“村路提升工程”,推进自然村(组)通硬化路、产业路和旅游路建设。我们将加快村道安防工程建设,改造危旧桥梁和铁索桥,推进公路桥建设。我们将开展乡村水务百县建设行动,推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,加快水质提升专项行动。我们将加快农村电网现代化建设和薄弱地区电网改造,推进乡村光伏发电和风电项目建设。我们将加强农村低碳能源项目建设,加快农村能源消费转型升级。我们将提升农村4G网络覆盖水平,推动5G网络和千兆光网向行政村延伸、向户拓展。我们将推进智慧广电、应急广播和社会治安综合治理中心等乡村治理信息化平台融合发展,加强新一代信息技术在农业农村的推广应用,打造一批数字乡村。我们将持续推进农村房屋安全隐患排查整治,开展农房和村庄建设现代化试点。我们将加强乡村建设工匠培养,落实村庄公共基础设施管护责任,加大传统村落和民族村寨保护力度,持续推进集中连片保护利用。统治理,加快推进退耕还林还草还湿地等生态工程,实现农村生态文明持续发展。我们将加强农村集镇建设,以乡镇政府驻地为重点,加快提升基础设施、改善环境风貌和公共服务,切实解决集镇“脏乱差堵”等问题。我们将加强农村应急管理基础能力建设,深入开展重点领域风险隐患治理攻坚,开展宜居宜业和美乡村试点建设。

我们将实施农村“厕所”整村推进示范村、人居环境整治重点县建设项目,开展干旱、寒冷、高海拔地区农村卫生厕所适用技术模式试点,探索农村厕所长效管护机制。我们将推动农村生活垃圾收运处置体系建设和源头分类减量,及时清运处置。我们将实施农村生活污水治理“千村示范工程”,推进生活污水资源化利用,稳步消除较大面积农村黑臭水体。我们将探索厕所粪污、畜禽粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就地就近资源化利用。我们将强化农业面源污染综合治理,深入推进化肥农药减量化,整县推进秸秆综合利用。我们将常态化开展村庄清洁行动,推进村容村貌整治提升。

我们将加强农村生态保护,强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加快推进退耕还林还草还湿地等生态工程,实现农村生态文明持续发展。

,推进乡村教师支持计划和乡村学生营养改善计划,提升教育公平和质量。提高农村医疗卫生服务能力,完善乡村医疗卫生机构和人才培养体系,加强重大疾病防控和基本医保实施。推进农村社会养老服务体系建设,实施农村社区养老设施建设工程。深化“互联网+农村”行动,加快农村信息基础设施建设,提高信息化服务水平。实施农村电商创业带动计划,推进农村产业发展和农民增收。加快大众创业、万众创新等服务模式推广,支持农村创新创业。

我们将持续推进重要生态系统保护和修复重大工程,推进国家储备林建设。我们将实施乡村绿化美化行动,开展森林乡镇、森林村庄创建工作,严格落实森林、草原、湿地、物种保护制度,加强乡村原生植被、小微湿地保护,坚决遏制开山毁林、填塘造地等行为。我们将完善农村河湖长体系,推动农村河湖水环境改善,实施好长江十年禁渔,推进农业生物安全治理,深入推进森林草原防灭火常态化治理。

我们将加强农村思想工作,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,广泛开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。我们将持续开展新时代乡风文明建设十大行动,深化文明村镇创建,实施乡村文化振兴“百千万”工程,鼓励乡村自办群众性文化活动,深入推进移风易俗,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理,实施农耕文化传承保护工程,建设认定一批乡村石窟文化公园。

我们将改善乡村学校办学条件,推进乡村教师支持计划和乡村学生营养改善计划,提升教育公平和质量。我们将提高农村医疗卫生服务能力,完善乡村医疗卫生机构和人才培养体系,加强重大疾病防控和基本医保实施,推进农村社会养老服务体系建设,实施农村社区养老设施建设工程。我们将深化“互联网+农村”行动,加快农村信息基础设施建设,提高信息化服务水平。我们将实施农村电商创业带动计划,推进农村产业发展和农民增收,加快大众创业、万众创新等服务模式推广,支持农村创新创业。

缩小区域、城乡、校际教育差距,落实乡村教师生活补助政策,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设,统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,提高农村传染病防控和应急处置能力,做好农村疫情防控工作。我们将实施村级综合服务设施提升工程,推进乡村社工服务体系建设,完善县乡村养老服务网络,推进乡镇区域性养老服务中心建设,推广村级互助养老模式,健全农村留守老年人关爱巡访机制,实施农村妇女素质提升计划,加强乡村两级未成年人保护站点建设。

我们将健全党组织领导的乡村治理体系,强化县级党委抓乡促村责任,深入推进抓党建促乡村振兴,开展乡村振兴先进乡村党组织选树,常态化整顿软弱涣散村党组织,培训提升乡镇、村班子领导乡村振兴能力,对农村党员分期分批开展集中培训。我们将坚持以党建引领乡村治理,深化市域社会治理现代化试点工作,强化县乡村治理体系功能。我们将全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户,推进城乡融合发展,加强区域协调合作,促进城乡居民共同富裕,推进全面实施乡村振兴战略。

村干部经常入户走访制度,健全党组织领导的村民自治机制,开展创新基层群众自治试点,全面落实“四议两公开”制度,规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,加强对乡村干部的激励保障,完善村干部基本报酬正常增长机制,开展乡村振兴领域和作风问题整治。我们将坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡村人民调解组织队伍建设,完善农村矛盾纠纷多元预防调处化解和风险隐患社会化信息化排查处置机制,建设法治平安乡村,加强农村法治宣传教育和法律服务,深化法治示范村(社区)、“六无”平安村(社区)创建活动,推进“一村一辅警(警务助理)”,推进农村扫黑除恶常态化,开展打击整治农村突出违法犯罪专项行动。我们将深化乡村治理体系建设试点,推广运用积分制、清单制等治理方式,培育发展社区社会组织,组织开展志愿服务。

我们将推进县域城乡融合发展,健全城乡融合发展体制机制和政策支持,打破行政区划、户籍、土地、人才、资金、信息等制约因素,推进“双创双服”、“产城融合”、“双招双引”等重大项目实施,推进县级义务教育学校“校校联盟”建设,推进医疗卫生、文化体育、社会保障、养老服务等城乡融合合作,促进城乡资源要素优化配置和均衡发展。

十八)加强市域统筹,健全政策体系,促进县域城乡融合发展,打造更加宜居宜业的乡村。我们将选择20个县(市、区)作为县域城乡融合发展改革试点,强化国土空间规划的引领作用,建立健全县乡村一体规划、公共基础设施一体化建设管护、基本公共服务一体化供给机制,推动城乡产业协同发展,推进县域内义务教育优质均衡发展、医疗卫生资源县域统筹,加快发展城乡学校共同体、县域医疗卫生次中心、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体等,加快推进县域基本公共服务均等化,深入推进县域农民工市民化,并统筹解决户籍、资金、公共服务等方面的问题,建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。同时,我们将深化推进成都西部片区国家城乡融合发展试验区建设,赋予县级更多资源整合使用的自主权,率先在县域内破除城乡二元结构,加快形成县乡村统筹发展格局,推动城镇基础设施向乡村延伸,加快补齐县域城镇化的短板弱项,为乡村振兴注入强劲动力。十八)加快推进新型农村集体经济发展,巩固和深化农村集体产权制度改革,规范农村集体经济组织运行管理,并推进农村集体资产资源“三权分置”改革。我们将探索开展集体资产收益权抵押担保、有偿退出等权能拓展试点,实施扶持村级集体经济发展项目,支持农村集体经济组织抱团发展、与各类市场主体开展合作,并支持优质市县国有企业联合农村集体经济组织组建公司,整合集体资产资源和社会力量,打造新型农村集体经济。

(二十九)深化农村土地制度改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点。我们将深化第二轮土地承包到期后再延长30年试点,开展解决农村土地细碎化问题试点,深化农村集体经营性建设用地入市试点,保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让,并探索开展土地综合整治改革,优化国土空间布局,盘活农村存量建设用地,推进现代农业发展。

(三十)构建新型农业经营体系。我们将深入开展新型农业经营主体提升行动,实施家庭农场培育计划,加快推进“三品一标”建设,推广绿色食品认证模式,培育有机产业集群,推进农村电商、休闲观光农业、特色小镇等新型业态发展,支持农民合作社做大做强,建立农产品质量安全信用体系,促进农业产业转型升级,提高农民收入。

一)加强农业现代化建设和乡村振兴,深入实施“一村一品、一组一业”战略,扎实推进农业供给侧结构性改革。我们将坚持以人民为中心的发展思想,培育和扶持小农户转型升级,推动其成为家庭农场。同时将实施农民合作社联农带农工程,积极引导农民合作社办企业、组建联合社,并深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点。我们将加强农业生产社会化服务建设,支持各类主体以农业生产托管为重点,开展农业生产社会化服务。同时,将实施以村(组)为单位的农业生产“大托管”示范工程,持续深化供销社的综合改革。

(三十一)创新乡村振兴投入机制,不断加大乡村振兴投入力度和总量。我们将坚持以农业农村为一般公共预算的优先保障领域,持续增加公共财政对乡村振兴的投入。同时,落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策及省级统筹调剂机制,支持各地扩大债券资金用于乡村振兴项目规模。推动省乡村振兴投资引导基金加快社会募资进度,形成有效项目投资。我们将推动金融机构创新农村金融产品和服务,促进农村产权与金融资源有机衔接,持续加大对乡村振兴的金融支持力度。三十一)加强乡村振兴的金融支持和金融服务工作。我们将深入开展金融服务乡村振兴“送码入户、一键”信贷直通专项活动,建立完善金融服务主办责任银行制度。我们将推进农村信用体系建设,稳步扩大农业保险覆盖面,并加快推进乡村振兴金融创新示范区建设。

(三十二)加强乡村人才队伍培养和引进工作。我们将持续实施乡村人才振兴五年行动,组建四川乡村振兴职业学院,全力培养和引进优秀乡村人才。我们将实施农业杰出人才培养计划,充分发挥基层涉农专业技术人才作用,并深化“科技下乡万里行”专家服务团帮扶活动。我们将引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业,允许符合条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。我们也将落实事业单位人事管理倾斜政策,继续实施急需紧缺专业大学生定向培养、千名紧缺专业人才顶岗培养、“三支一扶”和大学生西部计划,加大乡村振兴的人才投入力度。以更严肃的表述呈现: 为加强乡村振兴的人才培养和引进工作,我们将全面加强高技能人才培育基地建设,实施高素质农民培育计划和“领头雁”农村创业青年网络培训等项目。为实现乡村振兴,《党的二十大》精神和习总关于“三农”工作的重要论述应被认真学习宣传贯彻。各级党委、政府应充分发挥领导小组的牵头作用,实现工作运行的协调一致和顺畅高效。同时,应严格落实乡村振兴责任制,持续开展审计监督,推动乡村振兴战略的实绩考核、分类考评和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估。在作风建设方面,要深入贯彻群众路线,大力推行调查研究之风,并坚决反对形式主义、官僚主义以及搞形象工程、做表面文章的不良现象,免除基层各项负责任任务的负担,提高工作效率和质量。