雅安市发布十四五水生态环境修复计划引人瞩目

雅安市发布十四五水生态环境修复计划引人瞩目

北极星水处理网获悉,雅安市生态环境局近日公布了《雅安市“十四五”水生态环境修复计划》,计划明确提出了在未来五年内,从水生态空间保护修复、生态流量保障、生物多样性保护等多维度全面提升雅安市水生态环境质量。该计划旨在为雅安市建设长江上游生态高地和绿色示范市提供坚实支撑,助力美丽大渡河流域高质量发展。今后,各县区以及市属单位应认真贯彻计划,积极组织实施,为实现水生态环境修复保驾护航!

——雅安市生态环境保护委员会办公室

2022年8月31日

我们应该一起来保护水环境

  二〇二二年八月,雅安市发布了《雅安市“十四五”水生态环境修复计划》,在前言中指出雅安市是川西咽喉,水资源充沛、水环境优质、水生态优越。虽然“十三五”碧水保卫战取得了显著成效,但依然存在短板与问题。在未来五年里,雅安市将从基础设施建设、小流域水环境、流域水生态保护、自然灾害风险等多方面加强水生态环境修复。目标在于贯彻习生态文明思想,在巩固现有成果的基础上更全面地提升雅安市的水环境质量,为打造长江上游的生态屏障和绿色示范市作出积极贡献。让我们一起参与到水生态环境修复中来,共同保护我们宝贵的水资源。

——雅安市“十四五”水生态环境修复计划

  安市面对多重国家战略机遇,提出了建设“三个高地”,发展“四大经济”作为实现快速发展的路径。通过加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市等目标,雅安市秉持着带领人民建设美好家园的信念。在这个目标下,雅安市编制了《雅安市“十四五”水生态环境保护规划》,范围包括市内的96个乡镇和街道,规划期至2025年,展望到2035年。

在《中华人民共和国水污染防治法》规定下,雅安市致力于打造长江上游生态屏障和绿色本底,建设一个造福人民的幸福江河。在未来五年里,雅安市将深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想,全面开展水污染防治攻坚战,启动水生态保护修复工作,持续改善水生态环境。

“十四五”时期是开启实现建设美好家园的新征程的五年。在这个新征程上,雅安市要奋勇拼搏,要为实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的美丽河湖建设努力。让我们一起站在环境修复的前沿,共同关注并保护我们的水生态环境,让雅安市成为一个充满生机和活力的绿色城市。

——雅安市“十四五”水生态环境保护规划

安市的水生态环境保护工作取得了显著成效,碧水保卫战的阶段性目标已得到实现,水生态环境质量治理效果稳步加强。在这个过程中,雅安市成功地树立了“绿水青山就是金山银山”的观念,不断强化人民群众对良好水生态环境的意识,努力实现保护环境和促进经济发展的和谐统一。

雅安市的碧水保卫战取得了显著成果,水生态环境质量持续向好。在“十三五”期间,雅安市2个国考断面、3个省控断面全部达到或优于Ⅲ类比例为100%。青衣江、宝兴河、荥经河、周公河、临溪河等河流监测断面水质均达到Ⅱ类或以上,9个全国重要江河湖泊水功能区的水质达标率为100%。市中心建成区范围内的污染问题得到解决,县级以上和乡镇集中式饮用水的水源水质全部达标。重点湖库瀑布沟水库三星村、青富、三谷庄监测断面水质均达到Ⅱ类水质标准,达到了相关考核要求。

为了继续巩固水生态环境治理成效,雅安市持续发力,加大污染防治攻坚力度,补齐基础设施不足的短板问题。在“十三五”期间,雅安市消除了城市建成区污水管网空白区15平方公里,新建和改造了223.49公里的污水管网,新增了2.1万吨每日的污水处理能力。截至目前,雅安市已经建设了371个污水处理设施,实现了城市、乡镇、村庄的污水处理全覆盖,为水生态环境的修复创造了良好的基础。

让我们共同呼吁,保护水生态环境就是保护自然生态和人类健康。让我们在雅安市这个美丽的城市里共同努力,推动环境修复工作的不断深入,让我们的城市更加宜居,更加和谐。

——雅安市“十四五”水生态环境修复计划

在2020年,雅安市安置了一套生活污水处理系统,处理能力达到11.95万吨每日,城市污水处理率达到96.6%,县城污水处理率达到93.5%,行政村生活污水处理率达到了59.7%。尽管已取得巨大成就,但我们仍然需要更加努力,才能实现环境修复的目标。

雅安市采取一系列措施加强水环境保护的工作,全市265条河流、41座水库、42处渠道均被纳入河(湖)长制管理范围,1778名市、县(区)、乡(镇)、村(社)四级河(湖)长确保责任落实全覆盖,加强河湖管理联合执法,并推广设立河道警长、村组护河队、巡河员等管护模式。目前,共设置了132名河道警长,251支护河队,1822名保洁员,共排查“四乱”问题130处并完成整治销号。此外,市政府还发布了《雅安市村级河(湖)长制条例》等系列规定,推动村级河(湖)长制度规范化、法制化运行,从而达到让河(湖)长制成为水环境保护的常态化。

雅安市致力于加快推进农业绿色发展,源头防治面源污染。市政府通过推进种养循环发展,因地制宜开展畜禽养殖废弃物资源化利用,促进农业从传统生产向低耗、高效的绿色发展模式的转变。此举可以有效减少面源污染的排放,保障了农业环境的持续健康。

雅安市将致力于持续加大环境修复力度,为市民提供更好的生活环境。我们相信,在不断深入的水生态环境修复中,雅安市的生态环境将会变得越来越美好。

——雅安市生态环境综合治理规划

在雅安市,我们为了环境修复而不断采取措施,通过提高畜禽粪污资源化利用率,确保规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到94.25%以上。在“十三五”期间,我们累计建成高标准农田88.68万亩,新增高效节水灌溉面积1.61万亩,农田灌溉水有效利用系数达到了0.486。我们积极推动农业绿色发展,农药化肥使用量连续4年实现负增长,农作物秸秆综合利用率更是高达91.15%。这一系列的措施,将会促进农业的可持续发展,同时也有助于减轻环境的负担。

我们非常注重水生生物保护,严格落实了长江十年禁渔政策。在渔政执法专项行动中,我们查办了55件非法捕捞违法案件,查获涉案渔获物超过570公斤,行政处罚金额达到了约9.2万元,移送司法17件(移送30人),清理违规网具超过460张,清理并取缔涉渔“三无”船舶109艘。同时,我们通过有效开展人工增殖放流活动,在青衣江、宝兴河、天全河与大渡河流域放流鲢、鳙、鲤、鲫、草鱼、大鲵等苗种200余万尾,逐步恢复野生鱼类数量,为水生生物保护做出了应有的贡献。

在雅安市,我们将落实严格的法律法规约束,建立健全联防联控机制。在法治层面推动流域水生态环境保护,我们制定和出台了全市流域水生态环境保护条例等系列法规。同时,我们也大力实施联防联控措施,制定并落实相关流域保护政策,充分发挥各级政府和群众的主体作用和监督作用。我们相信,在这些措施的推动下,雅安市的水生态环境将会变得更加美好,给市民带来更健康、更宜居的生活。

——雅安市水生态环境综合治理规划

雅安市是一座秉承环境修复理念的城市,我们始终将保护水生态环境作为重要任务。我们通过签署多份文件,如《雅安市青衣江流域水环境保护条例》、《岷江流域生态环境资源保护“8+2”司法协作框架协议》、《长江上游生态屏障(青衣江段)检察官志愿者联盟协作配合机制》等,积极推动水环境保护工作。与成都、阿坝等10个市(州)及洪雅、九龙等5个县(区)建立了大渡河、青衣江、岷江流域跨界河流联防联控机制,签署22个联防联控协议,形成同域共责、协调协同、信息共享、有序高效的突发环境事件应急联动工作机制。

然而,“十三五”期间,我们仍然面临着小流域水质达标不稳定、基础设施建设短板以及水生态破坏等问题。与雅安市美丽河湖建设目标要求相比,我们仍有较大的差距。

目前,我们发现部分区域的水环境质量还不稳定,例如名山区的两合水河、名山河流域断面总磷浓度部分月份未能达到稳定标准,且名山河枯水期水质下降明显。此外,名山区、芦山县等县(区)的一些集中式饮用水水源地水质受区域内居民生活污水、农业面源污染等因素影响,也出现了质量问题。

我们下一步将进一步加强环境修复工作,加快建设水生态环境保护的基础设施,完善对水生态环境质量的监测和评估体系,建立更加完善的环境修复法规标准。我们相信,通过我们的努力,雅安市的水生态环境将会变得更加美好,为市民带来更多健康、宜居的生活。

——雅安市水生态环境综合治理规划

雅安市的饮用水安全存在一定风险隐患,这主要因为饮用水水源地规范化建设滞后、突发环境事件储备应急物资缺乏,以及水质监管能力薄弱等多种因素影响。

污水处理设施进水浓度过低,尤其是COD浓度不能稳定达到100毫克/升以上。这是因为城镇生活污水收集管网建设滞后导致的。此外,雨污混排问题也较为突出,需要加强对大部分县(区)的雨污分流改造。同时,我们也发现部分污水处理厂缺乏专业技术人员,管理水平整体不高。这些问题使得污水处理效果不佳,从而影响了饮用水的安全。

我们还发现,水生态也受到不同程度的破坏。特别是青衣江上游存在滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害高发的区域,生态系统十分脆弱,河道水生态系统的抵抗能力很低。此外,部分地区的山地植被分布不均,森林覆盖率也较低,土地保水能力不佳,水土流失等问题比较严重。河流沿岸的城镇开发建设也使得河流自然岸线受到不同程度的破坏。水电开发对河流原水文情势、河道底质和水质都产生了影响,导致了河流水生生物多样性的受到不同程度的影响。

所以,在未来的环境修复工作中,我们将加大力度,尽快解决这些问题。我们将加强饮用水水源地规范化建设,建立健全突发环境事件应急预案,并储备足够的应急物资。同时,我们也将加强对污水处理设施的监管和管理,并改进管理水平,使之更好地发挥应有的功能。我们也将加强水生态保护工作,逐步恢复河流的生态平衡和多样性,使得雅安市的水生态环境变得更加美丽和健康。

——雅安市水生态环境综合治理规划

雅安市的水资源利用水平不高,农业、工业和城乡节水技术改造需要进一步推广,水资源利用效率也需要进一步提高。农业节水灌溉和用水监测基础设施建设滞后,导致农业用水总量较大。工业用水效率仍然不高,企业对循环水的利用率也不高,缺乏“优水优用、劣水劣用、水尽其用”的梯级使用格局。

此外,居民节水意识需要加强,节水激励机制还未得到建立。

我们发现,在雅安市的重要水体中,蒲江河流域的两合水河等小流域水环境承载能力不足,农业面源污染防治形势严峻;青衣江流域上游生态环境十分脆弱,地质灾害高发,城乡基础设施也需要加强,河流水系的连通性也不行,水生生物多样性受到了影响;大渡河流域上游水源涵养能力比较弱,水资源调度也需要优化。

但我们有着习总亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江生态环境的修复和保护。习总对雅安市作出过“雅安是长江上游重要的生态屏障,素有‘天府之肺’‘动植物基因库’之称”和“生态优势是雅安最突出的优势”的评价。我们将会加大力度进行环境修复,提高水资源利用效率,加强农业、工业和城乡节水技术改造,建设农业节水灌溉和用水监测基础设施,引导企业循环水的使用,加强居民的节水意识教育,并建立健全的节水激励机制。我们也将全面加强对重要水体的保护,加强基础设施建设,提高水生态环境质量,使得雅安市的水资源得到更好的保护和利用。

——雅安市水生态环境综合治理规划

雅安市要突出绿色发展,这是国家和省市领导的重要指示。这为雅安市“十四五”时期全面推进生态文明和环境保护工作指明了方向,提供了根本遵循。

当前,我国生态文明建设全面推进,绿水青山就是金山银山的理念深入人心。省委、省政府更将深入推进创新驱动引领高质量发展作为一件大事来抓。雅安市作为新发展阶段的代表,必须在继承中创新、在创新中发展,实现建设“三个高地”,发展“四大经济”。雅安市更需要深入实施可持续发展战略,巩固污染防治攻坚战成果,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,打好生态文明建设持久战,努力建设人与自然和谐共生的美丽雅安。

新的目标对雅安市的水生态环境质量提出了更高的要求,我们必须加快为建设美丽雅安打下阶段性基础。水生态环境保护要求更高,流域污染防治需要向“三水统筹”转变,流域生态保护也面临更加严峻的挑战。我们必须加强环境修复工作,提高水生态环境的质量和保护水平,全面实施生态修复、生态保护、节水减排、资源回收等措施,推动生态文明建设持续发展。只有这样,我们才能够实现建设美丽雅安的目标,为人民群众创造一个更加健康、美丽的生活环境。

——雅安市水生态环境综合治理规划

雅安市水生态环境保护的任务更加艰巨了。“十四五”提出了“有河有水,有水有鱼,有鱼有草”的治水目标,这对于恢复受到破坏的河湖的生态功能至关重要。我们需要进一步改善群众身边水体的水环境质量,满足他们的休闲、垂钓、游泳等亲水要求。

新格局下,雅安市必须重视生态优先、绿色发展的理念,落实推进西部大开发、川藏铁路建设、成渝地区双城经济圈建设、省委“一干多支、五区协同”等重大战略。我们应筑牢长江上游生态屏障,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,推进建设“三个高地”,发展“四大经济”,实现雅安市区域发展模式的升级。同时,我们需要加强环境修复工作,帮助群众欣赏到可爱的水生动植物、感受到清凉的湖泊河流,享受到水与自然的和谐共生。

——雅安市水生态环境综合治理规划

雅安市的发展目标十分远大。我们要建设“三个高地”,其中包括长江上游生态高地、全省西向拓展开放高地和成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地。同时,还要发展“四大经济”,包括生态经济和门户经济等。这些发展目标旨在推动雅安市的全面发展,并在生态、经济和文化等方面成为一个充满活力和创意的城市。

在雅安市的发展过程中,我们需要加强环境修复工作,努力恢复被破坏的河湖生态系统,建设长江上游生态高地,推动里面的生态功能恢复。我们应该提升群众对水体的环境质量的要求,为他们提供更加美好的休闲和娱乐场所。

雅安市的“四大经济”中,生态经济的发展至关重要。我们要优化雅茶、雅竹、雅果、雅药和雅鱼等“五雅”产业,提高这些特色优势产业的品质和效益。此外,雅安市还要发展门户经济,巩固其作为川西咽喉和康藏门户的地位,建设成渝地区大数据产业基地等并打造国家级应急物资和战略物资库,多措并举打造一个开放、活力、宜居的城市。

——雅安市经济社会发展规划

雅安市有着重要的战略地位,被誉为“天府之肺”、“动植物基因库”。在“十四五”时期,雅安市将全面推进生态文明建设和环境保护工作,积极响应习总的重要指示。

为了实现这一目标,雅安市将建设物资储备调拨配送基地、国家进藏物资集散基地和川藏铁路建设物资保障基地,并发展数字经济和共享经济。通过数字经济和实体经济的深度融合,雅安市将成为一个省级数字经济发展先导示范区。同时,雅安市还将加快发展共享经济,打造一个活力魅力的城市,成为成渝地区首选宜居城市。

雅安市还将加强环境修复工作,打造海绵城市,推广绿色建筑并创建绿色社区。我们将努力成为一个让人们感到幸福快乐的城市。

我们要以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大和历次全会、省市的决策部署,秉持为民、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全力推进雅安市的生态文明建设和环境保护工作。我们将不断努力,以实际行动来响应习总的重要指示,打造一个美丽、舒适的城市。

——雅安市“十四五”时期发展规划

雅安市深入贯彻落实党的五大会议的有关精神,将“山水林田湖草沙”视为生命共同体,以改善水生态环境质量为核心,统筹水资源保障、水生态保护和水环境治理等,为全市的生态文明建设和环境保护工作提供良好的支撑。

在此基础上,雅安市坚持生态优先和绿色发展,落实国家重大战略,加强生态文明建设,促进经济社会发展与水资源、水环境承载能力相协调。雅安市还以人为本,坚持以人民为中心,解决群众身边的突出问题,统筹城乡环境治理和人居环境改善,并创新机制体制,注重发展绿色产业,确保维护生态平衡,促进人与自然的和谐共生。

雅安市将协同推进“产业之翼、未来新城”的雅州新区发展,努力打造一个美丽、舒适的城市,建设长江上游生态高地、全省西向拓展开放高地、成渝地区双城经济圈绿色产业发展高地和“成渝后花园、五宜幸福地”。同时,为了实现这一目标,雅安市将加强环境修复工作,持续改善水生态环境,并为城市的可持续发展提供坚实的基础。

——雅安市生态文明建设和环境保护规划

我们致力于解决人民群众身边的水生态环境问题,为大家提供更多优质的水生态产品,满足人们的景观、休闲、垂钓、游泳等亲水需求,努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

我们坚持系统治理和精准发力的理念,将巩固水生态环境治理成效作为核心,将建设长江上游坚固靓丽的生态屏障作为重中之重,同时深入开展精准治污、科学治污、依法治污,以污染减排和生态扩容两手抓,实现上下游、左右岸、干支流联动,最大程度地增强各项举措的关联性和耦合性。

我们着重在创新机制和科技支撑方面下功夫,深化落实生态环境领域相关改革举措,加强科技支撑,大力实施环境保护智慧化和信息化建设,全面提升生态环境现代化治理能力。我们力争在河湖生态保护修复、面源污染防治和生态流量保障等若干难点和关键环节上取得突破,实现科学化、精准化治理。

我们积极落实责任,鼓励多元共治。我们倡导政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,建立固化机制,努力推进环境保护的普及,营造全民参与的绿色文化,形成全社会共同推进生态环境保护的良好氛围。在环境修复方面,我们会采取切实有效的措施,确保水生态环境能够持续改善,为人民群众提供更好的环境和生活质量。

——生态文明建设报告书

我们将以落实河湖长制为抓手,深入打好污染防治攻坚战,建立贯通到底的责任链条,加强信息公开与激励,听取人民群众的需求和建议,打造全民参与格局,努力实现水生态环境质量持续向好。

展望到2025年,雅安市优良水生态环境质量更加稳固,助力美丽大渡河流域高质量发展,提升青衣江水生物多样性保护水平,水源涵养区、河湖生态缓冲带等水生态空间保护修复初见成效,生态流量得到有力保障,为雅安建设长江上游生态高地和全国绿色发展示范市提供有力的支撑。

为了实现更长远的目标,到2035年,雅安市以Ⅱ类水为主体的水环境格局基本形成,长江上游重要生态屏障更加牢固,绿色发展示范效应更为凸显。水源涵养区、河湖生态缓冲带的保护修复功能显著提升,水生生物的多样性有效提高,人民群众对优美水生态环境的需求得到了充分的满足,美丽雅安的水生态环境目标也全面实现。

——雅安市水生态环境保护规划

在这一过程中,我们将加强环境修复工作,落实生态保护责任,制定实施科学的环境保护计划,并加强社会宣传,让更多的人了解和认识到环境保护的重要性。我们坚信,只有加强环境修复和保护工作,雅安市的水生态环境才能更好地改善和提升,为人民群众创造更加美好的生活环境。

——雅安市生态文明建设规划

这里是我们要积极推进生态文明建设,加强环境修复工作,将人类与自然融为一体,促进经济社会绿色转型,让生态环境得到全面改善和升华。

在治水空间格局方面,我们将强化对水生态空间的管控。按照“三线一单”生态环境分区管控原则,我们要落实市域内的自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区、重要湖库等水环境优先保护区的管控要求。我们将以水环境、水资源承载力为基准,考虑上下游、左右岸关系,充分考虑水功能区划和水产、水城规划,实行水环境质量硬约束,限制水污染排放量大和环境风险突出的产业布局,加强对重点区域和重点源环境风险综合管控,以保护水生态环境为重中之重。

在岸线空间管控方面,我们将划定河湖岸线保护范围,实施岸线用途管制和节制性规划,制定和施行严格的营建规范,加强环境综合治理。我们将开展湖泊、河流的生态修复和水生态工程建设,还原水生态景象,扩大湿地覆盖范围,推广生态河流、生态景观、生态农业等系统,促进生态承载能力的增强。

——我们的生态文明建设规划

我们相信,只有经过我们不懈的努力,才能实现经济与环境的双赢。通过对治水空间格局的改善和生态环境的升华,我们将推动经济社会的绿色转型,提高我们的生态福利,创造一个更加美好、更加健康的未来。

我们要深入加强环境修复,将生态建设融入城市发展中,让城市和自然共存、协调发展。

为此,在约束利用方面,我们要最大程度保持河湖岸线自然形态,加强水生生物栖息地、产卵场和相关自然保护地的保护,并科学规划江河湖库渔业禁养、限养和养殖容量。在化工和冶金产业布局方面,我们要杜绝在长江岸线设立化工园区和项目,禁止在岸线范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,避免给生态环境造成破坏。我们还要加大管理力度,严禁青衣江河道管理范围内的围垦种植、垃圾倾倒,禁止在范围外、毗邻河道的区域内新建畜禽养殖场、废弃物处理场,以最大限度地保护生态环境。

在城镇绿色协同发展方面,我们将坚持以绿色发展为导向,优化雅安高质量发展路径,助力雅安建设“三个高地”,发展“四大经济”。我们将以数字经济为引领,着力构建以城市经济为核心、先进制造业为基础的现代产业体系,以提升城市和工业园区污水治理能力为重点,补齐基础设施短板,让雨城区、名山区、经开区成为成渝发展主轴上重要的绿色经济增长极。

——我们的环境治理方案

让城市发展与自然和谐共生,努力营造一个绿色、健康、宜居的环境。我们坚信,只要深入推进生态文明建设,真正将环境修复工作贯穿发展全过程,雅安的城市建设和绿色发展必将走向更加美好的未来!

我们要促进城市和乡村的发展,使之与环境和谐相融,实现可持续发展。为此,我们将深入开展环境修复,优化产业布局,加强污染治理,让水、地和空气的质量得到有效提升。

我们将合理布局产业,推动川藏铁路沿线城镇发展装备制造、物流商贸、绿色建材等产业,同时完善物流园区的水环境应急防控设施,降低水生态环境的风险。同时,我们将在荥经县、汉源县、石棉县等地发挥资源优势,着重发展绿色载能、新型建材、食品加工、旅游康养等产业,加强工业园区的污染治理,改善人居环境,积极打造美丽的河湖。而在天全县、芦山县、宝兴县等地,则需要发挥生态优势,着重发展先进材料、中药材、林竹加工等产业,同时开展水生态系统保护和修复,打造生态功能区,成为转型发展的示范区。

为了加强污染治理,我们还将优化排污口的设置布局。全面开展排污口的排查、监测、溯源和整治工作,构建全过程监督管理体系。到2023年底,我们将基本完成全市青衣江、大渡河及相关湖库的排污口整治工作。同时,加强对饮用水水源保护区、自然保护区等需要特殊保护区域内排污口的监管和整治,规范排污行为,打造更加美丽的环境、更加健康的生态。我们要全面提升环境质量,让“看得见、可监测、有监控”的排污口管理成为常态。为此,我们将依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批,形成保留名录并完成规范化建设,明确每个排污口的责任主体,建立排污口长效管理机制,以保护我们的环境。

在产业绿色发展方面,我们将推进工业企业绿色转型。加强落后产能退出机制,对能耗、环保、安全、技术不达标的企业和产能,依据法规关停并退出。同时,我们将控制高耗水、高污染、产生有毒有害水污染物的建设项目准入,强制双超双有高耗能行业实施清洁生产审核。此外,我们还将继续推进冶金、化工、纺织造纸、农副食品加工等行业的清洁生产改造或清洁化改造,提高水资源循环利用率。同时,我们将利用水电消纳产业示范区的优势,促进大数据、锂电等绿色低碳产业的发展,让特色产业与环境保护相结合。

在农业绿色发展方面,我们将立足雅安的生态本底,推动供给侧结构性改革和农业绿色可持续发展。我们将持续推进雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅蔬等绿色农产品的生产和销售,打造农业产业链条,推动“一村一品”特色产业的发展。同时,我们还将加强农业节水、减肥、防污染、保土保肥等技术推广和推进农产品质量安全管理示范,让农业与生态保护相协调,让农民的生活越来越美好。

我们致力于推进鱼五大特色优势产业全产业链融合,打造现代农业体系,探索沿河绿色茶叶种植技术,降低经济作物种植面源污染。我们将全面取缔肥水养鱼和网箱养鱼,推广水产绿色健康养殖技术,发展稻渔综合种养、水库生态养殖以及流水养殖,适应不同环境的发展需求。同时,我们将合理培育发展优质精制茶、调味品、中药材、果蔬等农产品精深加工产业,同时配套完善相关产业水污染防治设施,让农业与环境保护相结合。

我们将助力文旅融合发展。依托良好自然生态条件,我们将让山水园林充满文化内涵,大力发展“文旅+”,推动文旅与农业、康养、体育、科技、研学等领域的深度融合,建设一批富有文化底蕴的旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的旅游休闲城市和街区。特别是在环境修复方面,我们将创新提升蒙顶山生态康养产业园、世外乡村海子山国际森林康养旅游度假区、荥经龙苍沟旅游度假区、碧峰峡森林康养度假区、芦山县大川河健康旅游、汉源湖运动健康度假区等项目的环境管理,实现旅游业的可持续发展,为游客创造更美好的旅游体验,为当地经济和就业发展做出积极贡献。我们将积极推进动康养旅游度假区、汉源阳光花海康养旅游度假区、天全水润康养旅游城等重点项目,不断提升旅游体验和服务质量。我们将申报青衣江国家水上运动比赛和训练基地,推进天全水上运动基地、汉源湖水上运动基地等体育旅游项目,打造“国际熊猫马拉松”体育赛事、青衣江龙舟赛事品牌,举办具有国际影响力的体育旅游赛事活动,让游客留下美好的回忆。

在绿色行动方面,我们将持续推行居民家庭节水方式,推进海绵城市建设和绿色社区创建。我们鼓励家庭参与节约用水,使用节水器具,新建公共建筑和小区必须采用节水器具,新建民用建筑集中热水系统需要采取水循环措施,配建中水回用设施。同时,我们适度引导居民住宅使用建筑中水,让洗衣、清洁等污染较轻的灰水经适当处理后用于冲厕,实现节水目标。

我们将开创城市生活节水新局面,加快节水型服务业建设,推进城市生态景观和工业生态化改造,在建设项目规划设计上增加节水要求,提倡绿色低碳出行,大力开展宣传教育和节水活动,共同建设美丽的环境。

我们将在产业、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工行业实施节水技术改造,鼓励采用中水和循环用水技术和设备,以安全合理为前提。加快城乡供水管网的建设和改造,降低公共供水管网漏损率,全面推广使用生活节水器具,推进服务业的节水改造,开展节水型单位和居民小区建设活动,推进机关、学校、医院、宾馆、家庭等节水,达到国家节水型城市标准要求。同时,我们还将推进雅安主城“直饮水”项目,让市民喝上更加安全、便捷的自来水。

在水生态环境方面,我们将与国家、省级有关部门配合,开展水生态环境保护控制单元划分,推动长江全流域的按单元精细化分区管控,实施精准治污、科学治污、依法治污。我们将配合省级部门建立控制单元水环境信息管理平台,提高污染防治的科学化、信息化和精细化水平。我们将合理划定和调整市、县两级水功能区,明确不同水域功能的定位及保护目标,实现水资源的可持续发展。

在河湖长制方面,我们将落实“河长制+湖长制”工作模式,细化河湖长制工作体系。我们将配备专业的河湖(库)长,并制定河湖长考核办法,定期对河湖长和部门进行考核。我们将完善河湖长制信息化平台,实现河湖长、有关部门和社会公众的及时互动和信息共享,不断改善河湖生态环境,保护我们美丽的家园。

我们将坚持“湖长负责、一河一策、综合施策、多方共治”的河湖长制工作机制,建立健全配套工作制度,形成长效机制,以保护河湖生态环境。我们将深入推动“一河(湖)一策”管理保护方案的落地实施,鼓励和支持河湖管理保护机制创新,人才培养。同时,我们将强化新技术应用与现有监督手段的有机结合,加快构建“天上看、地上查、河上巡、网上管”的立体监督模式,加强河湖管理保护的力度。

在流域综合管控方面,我们将尊重生态系统完整性和流域系统性,推进流域上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。我们将衔接国土空间规划布局和“三线一单”管控要求,明确流域内水域、水源涵养区、河湖生态缓冲带等重要水生态空间,清理整治破坏水生态环境的过度养殖捕捞、矿山开采、岸线开发等生产、生活活动。同时,我们将强化流域暗查暗访常态化,开展县(区)水环境质量排名,持续传导压力。我们将保持执法监管高压态势,进一步规范企业环境管理,倒逼生态环境责任落地落实,保障流域的生态安全。

在山水林田湖草等要素系统治理方面,我们将实施节水、节能、减排等措施,加快推进森林、草原、湿地、山地生态环境保护和修复。我们将加强土地使用总体规划和用地管制,落实重点区域、重点领域、重点项目“三重”保护制度,保障生态环境的持续改善,实现经济、社会、生态的协调发展。

我们将加强顶层设计,从全局出发统筹兼顾、综合施策,全方位、全地域、全系统开展水生态环境系统治理。我们将立足于重点区域,强化整体治理,保障大渡河、青衣江、瀑布沟水库、周公河及名山河等重要水体的水生态保护和修复工程。我们将建设大渡河、青衣江流域生态廊道,科学推进宝兴河、天全河、荥经河等重要水体上游水源涵养区、生态缓冲带保护与建设,提升水生生物多样性,恢复河流两岸山体植被和林草生态系统,预防和治理水土流失,努力实现环境的修复和重建。

我们将构建“三水”监测系统,整合“十四五”省控、市控断面及重点生态功能区地表水断面和水功能区断面,形成统一的地表水环境监测网络。我们将建立生态流量在线监测平台,定期发布生态流量下泄信息,对列入四川省第一批重点河湖生态流量保障目标的石棉水文站、多营坪水文站2个断面以及全市完成下泄生态流量整改工作的水电站实施生态水量监督,全面掌握水的质量和荷载情况,为下一步的水生态保护和修复工作提供数据支持。

我们将开展水生态调查,推动湖库富营养化管理能力提升,探索开展流域层面重要区域、重点湖库生态流量(水位)、富营养化和水华遥感监测,围绕周公河、宝兴河等水生生物(珍稀鱼类)自然保护区,全面监测水环境,确保水生态环境的优化和修复。

为了解决跨界河湖面临的问题,我们将健全跨界河湖联防联控联治机制,推动跨界河湖信息共享、联合巡查、联动执法、污染共治,构建上下游、左右岸、干支流、岸上水里的系统治理模式。同时,我们将积极推动跨界河流水污染防治的双边协调机制与应急处理能力建设,确保河湖环境的可持续发展。

我们将推进地表水与地下水的协同防治,建立场地、区域、流域尺度地表水-地下水-土壤协同治理制度。我们将减少受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染,提升傍河地下水型饮用水水源水质安全。同时,我们将加强化工类工业聚集区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控,规范地下水的开发和利用。我们将加强石棉县、汉源县工业集聚区、矿山开采区(尾矿库)的管理,落实环保责任,防止环境问题对水生态环境造成一定的影响。

我们将加强污染源的地表地下协同防治与环境风险管控,特别是对库区和工业企业等存在环境风险的区域,我们将加强监管措施,采取一系列措施加强风险管控。

为了保障人民群众的饮用水健康,我们将建立集中式饮用水水源地长效管理机制,规范开展饮用水水源地档案信息分级管理,建立健全日常监管制度。我们将加强生态环境、水利、住房城乡建设等部门合作,构建饮用水水源保护区“一张图”,完善饮用水水源地环境保护协调联动机制,提高饮用水水源地环境安全保障水平。

同时,我们还将提高集中式饮用水水源地风险防控能力,加强全过程管理,定期开展环境状况调查评估,建立隐患排查治理机制。我们将加快相关县(区)集中式饮用水水源地取水口设置水质自动监测站或视频监控,到2025年按要求实现县级及以上集中式饮用水水源地水质自动监测监控全覆盖。

我们将全面加强环境修复,让人民群众能够放心使用优良水生态产品。我们将加强泸州九里区、叙永县等地区洪灾受损水源地的基础设施恢复建设,加快实施规范化建设,全面提升水源安全保障水平。我们将完善饮用水水源应急监管体系,推进饮用水水源应急预案的编制和应急物资的储备,定期开展应急演练,确保人民群众饮用水的安全。

我们将加大对重点小流域的环境治理力度,实施两合水河小流域水质达标攻坚行动,补齐流域农村生活污水处理短板,提升红星镇、马岭镇乡镇生活污水收集处理能力。我们将建立流域水质预警管理体系,压实乡镇管理责任,系统提升支流干木沟河、余沟河、彭沟河和康乐河水质,实现两合水国控断面水质稳定达标。

为了提升城市公园水环境的整体质量,我们将大力开展城市公园水体整治,进行源头截流治污、沿岸生态修复、水体深度治理等一系列措施,保障人民群众的娱乐健康需求,同时实现生态环境的修复和保护。我们将同时加强对实验室、医院等地的废水治理,总体规划治理所有的污染源,并建立检查监管制度,加大对环保责任的落实。

我们将全面加强环境修复,建立完善的水环境治理机制。我们将采取一系列措施,包括排口整治、雨污管网的完善、水资源保障、生态景观建设、水生生物保护等等,来全面治理城市公园水体的环境问题。我们将以成都、德阳和宜宾的先进经验为基础,在全市范围内展开城市公园水体的治理和保护工作,确保城市公园水体得到综合的治理和保护,变得更加美丽、清澈,让市民可以更好地享受亲水环境。 为了进一步加强美丽河湖的保护和建设,我们将积极开展美丽河湖保护与建设试点,统筹推进水资源利用、水生态保护、水环境治理等方面,着重解决水生态环境问题,让河湖大美景色得以恢复,实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标。我们将制定详细的任务要求,选择大渡河、经河、天全河等条件优越的河段进行试点,力争到2025年建成一批“美丽河湖”示范点,实现水清岸绿的水生态系统;到2035年,全市范围内的河流、湖泊将基本上变得更加美丽和清澈。 同时,我们还将在公众中提升亲水环境品质,加强水体治理和保护意识,让市民更深入地理解水资源的重要性和生态环境对于人类的重要性,让人们更好地理解和珍惜水资源,加强水生态文明建设,实现持续发展的水资源利用。我们将全面加强对水生态空间的管控,包括对域岸线和生态缓冲带的管理,划定河湖管理范围,清理整治破坏水生态的人为活动。同时,我们将实施一系列工程及措施,包括水环境治理、生态缓冲带建设、湿地恢复与建设、生物多样性保护等,推进水生态品质不断提升。我们还将加强对自然生态景观的保护,合理建设亲水便民设施,有效推进城市公园水体治理等工程,完善水生态环境,呈现出更加美丽的风貌。同时,我们也将重视河湖文化挖掘和文化设施建设,保护传承和展示水文化。 我们将大力宣传美丽河湖优秀案例及其采取的主要管理措施和制度政策,建立美丽河湖长效管理机制,持续推进河湖水生态环境质量改善。我们将在美丽河湖流域范围及其周边地区率先实现资源能源高效利用、工业产业绿色发展、土著水生生物重现等目标,彰显绿色底色和质量成色,加快推动示范引领,推动美丽河湖建设工作持续深入开展。 在工业集聚区整治方面,我们将建立工业园区污水集中处理设施进水浓度异常等突出问题清单,组织排查工业园区污水管网老旧破损、混接错接等情况,查明问题原因,加大对工业园区的整治力度,切实保障环境的安全和健康。同时,我们将着力推动新增和转型工业项目,促进资源节约和环境友好型发展,推动工业和生态环境的协同发展。我们将加强对园区污水处理设施的建设和管理,规范雨城区、名山区、汉源县、石棉县等县(区)园区污水处理设施建设和运行管理。我们将实施清单管理,并开展动态销号,完善园区及企业雨污分流系统,禁止雨污混排,推动初期雨水收集处理,切实保障水环境的安全和健康。 我们将加强对工业污染源的治理,实施排污许可证管理,并落实企事业单位污染物排放总量控制要求。同时,加强工业污染源监督性监测、巡查和抽查力度,全面推行企业环保信用评级。我们还将深化涉水行业环境管理,严格控制重金属、盐分和高浓度难降解废水的排放,严厉查处超标、超总量排放或偷排工业废水等影响污水处理厂安全稳定运行的行为,加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控。 我们将推进城镇污水收集处理,补齐城镇污水收集管网短板,积极推进建制镇污水收集管网建设。我们将统筹考虑城镇发展规模,科学规划管网布局,深入开展市政排水管网排查检测,推进管网系统化整治,加快城中村、老旧小区等地区的污水处理升级改造,推进城镇生活污水处理提质增效,让城市生活更加美好和健康。同时,我们也将促进农村污水治理,实现全域覆盖,推进农村污水处理设施的建设和运行,助力农村生态环境和乡村振兴。我们将加快城区和城乡结合部的生活污水收集管网建设,消除收集管网空白区,推动支线管网和出户管的连接建设,加强对混错接、漏接、老旧破损管网的更新修复,提高污水收集效率和环境保护水平。我们将对满足进水生化需氧量浓度低于100毫克/升的城市污水处理厂,根据服务片区管网进行精准整治,让污水处理更加科学、高效和环保。到2023年,我们将基本实现城市污水“零直排”,努力让地级以上城市生活污水处理厂进水生化需氧量平均浓度达105毫克/升、县级城市平均达90毫克/升,切实保护城市环境和人民健康。 我们也将全面提升城镇生活污水处理能力,坚持适度超前的原则,统筹考虑城镇人口和分布情况,科学规划城镇污水处理厂的布局和规模。对于现有处理厂处理能力不能满足城市发展需求的,我们将加快实施污水处理厂新(改、扩)建工程,加快青衣江、大渡河干流及其主要支流、重点敏感区域城镇污水处理厂提标改造,确保出水水质能够达到排放标准,同时全力推动县城生活污水处理率的提升,让城市和县城的污水处理能力满足经济社会发展的需求,切实保障人民健康和环境安全,让城市更加美丽和宜居。为了治理城市环境污染,我们将探索一系列初期雨水污染控制措施,包括改善城市雨洪排口、涵闸、泵站等设施,防止雨水带来的污染进入江河湖泊,尤其是直接通江入湖的问题。我们将加快推进污水处理设施和运行监管网络的建设,在运行维护机制上实行“厂—管网—河(湖)”机制,使镇区也能够纳入城镇运营管理系统,为城市的环境保护工作打下坚实的基础。 我们还将提高污泥无害化处理和资源化利用水平。以集散结合和适当集中的原则为基础,全面规划建设污泥无害化处理设施,同时各区县应加快改造污泥处理设施,提高污泥处理水平,降低对填埋场的依赖,鼓励污泥与垃圾焚烧、水泥窑协同处置,逐步降低填埋处置占比。到2023年,我们将力争地级城市污泥无害化处理率达到92%、县级城市达到85%,实现污泥资源化利用,为城市健康环保作出重要贡献。 我们还将加强养殖污染防治,调整养殖规模,促进种养结合,建设农牧循环型畜禽养殖场,提高畜禽粪污的综合利用率,加强农副产品饲料化利用,到2025年达到80%以上。我们将在芦山县、天全县等地进行重点治理,以科学原则定制养殖规模和密度,为实现城乡环境和谐健康奠定坚实基础。续发展为原则,大力推进农村生活污染治理。我们将以保护水源区、城乡结合部、重要景点等为重点区域,持续推进农村污染治理工作。我们将在平原、山区、丘陵、缺水、高寒等典型地区开展治理试点,采取资源化利用、可持续发展为原则,不断提升农村环境治理水平。 我们还将强化水产养殖污染管控,推动冷水鱼生态健康养殖模式的广泛推广,稳步推进水产养殖尾水治理工作,持续推进水产养殖用药减量工作,加强水产养殖投入品管理,规范水产养殖生产活动,保障水环境健康,让人们更安全地享受美味的水产产品。 我们还将强化种植业污染管控,从化肥和农药的使用上切入,推进减量增效的措施,实施绿色种养循环农业的试点项目,加强农膜废弃物资源化利用,以化学农药、化肥使用量零增长为基本目标,让雅安市主要农作物和农产品测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,肥料利用率达到40%以上,化肥、化学农药施用量实现负增长。我们将采取源头控制、过程拦截、末端治理、循环利用等综合措施,在名山区两合水河流域试点开展农业面源污染治理,有效削减茶叶种植、养殖产生的污染物入河量,实现农业可持续发展和生态环境保护的良好目标。控制、整治为导向,积极推动水生态修复。

我们将以治理为导向,选择适合农村实际的生活污水治理模式和技术,优先推广低成本、低能耗、易维护、高效率的治理技术,鼓励在居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,为农村环境修复作出贡献。我们将在有条件的地区推广城乡生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理模式,逐步实现污水处理厂站设施对乡镇政府驻地全覆盖,推动农村生活污水治理“千村示范工程”的开展,建立健全促进水质改善的长效运行维护机制,鼓励河长制湖长制体系向村级延伸,使农村环境变得更加干净整洁,人民生活更加美好。

在水生态修复方面,我们将夯实森林生态本底,加强天然林资源及共生动植物多样性保护,推进大渡河、青衣江“两岸青山·千里林带”生态建设,实施河岸耕种清理和岸线复绿工作。我们以源头集水区、水源涵养极重要区等区域为重点,科学开展水源涵养林建设,设立永久性标志,全面停止天然林商业性采伐。我们将制定和实施水源涵养功能提升规划,以源头控制、整治为导向,积极推动水生态修复,让优美的自然环境成为我们生活的底色。

我市集水区域内的第一重山脊线内是我们环境修复的一大重点区域。我们将实施天然林保护修复及退耕还林森林抚育工程,落实森林管护、封山育林政策,提升森林水源涵养能力,加强水土保持。我们的目标是到2025年,全市实现林地保有量1772万亩,森林覆盖率稳定在65%,初步建成以天然林为主体的健康稳定、布局合理、功能完备的森林生态系统。

我们还将加强水源涵养区建设,统筹山水林田湖草生态保护工程,加强宝兴县、天全县川滇森林及生物多样性重点生态功能区保护。我们将强化瀑布沟水库周边消落带生态修复,营造环湖库生态隔离带。我们将加强矿区地貌植被恢复,强化天然林资源及共生动植物保护,强化水土流失治理,实施锅巴岩矿区留白山体生态恢复、宝兴河流域综合治理。我们将持续推进青衣江水生态保护修复,完善中上游森林养护和滨水植被修复,厚植青衣江支流山水林生态本底,让水生态得到修复,生态环境变得更加优美。

在实施生态缓冲带与湿地保护方面,我们将开展河湖生态缓冲带修复与建设,深入调查分析周公河、环境修复是我们关注的焦点之一,我们要重点关注宝兴河等重要生态空间的水生态状况变化,并确定建设河湖生态缓冲带的清单,明确河湖生态缓冲带恢复、水生植被恢复等规模化生态保护恢复任务。我们将严格管理生态缓冲带,强化岸线用途管制和节约集约利用,最大程度保持岸线自然形态,保护生态环境。

我们将根据河湖两岸物理特性、水文情势、周边土地利用情况和缓冲带功能,推进生态缓冲带划定,在青衣江与大渡河干流、周公河、宝兴河、天全河、荥经河等重要支流和瀑布沟水库等重点湖库周边,开展河湖生态缓冲带修复与建设、生态缓冲带综合整治,提高水环境承载能力,为水生生物提供良好的生境。

我们还将推进湿地建设,采用人工湿地水质净化等工程设施,对处理达标的排水进一步净化改善后,纳入区域水资源调配管理体系,协同推进区域再生水循环利用。我们还将强化山水林田湖草统筹治理,推进名山河、两合水河小流域湿地治理工程,保护水生生物的生境。

让我们共同努力,营造良好的生态环境,保护水生生物多样性,为人类创造美好的生活。

环境修复是我们关注的重点之一,我们将加强流域生境保护,保护周公河、宝兴河等珍稀鱼类自然保护区关键栖息地,修复珍稀、特有重要水生生物栖息地。我们将科学评估涉水新建项目对生物多样性的影响,实施水生生物洄游通道恢复、微生境修复等措施,持续观测评估河(湖)水位、水量变化对水生生物多样性的影响。

我们将提高水生生物多样性,科学布局水产养殖,并划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区规范管理水产养殖,完善周公河、宝兴河、天全河增殖放流管理机制,加快过鱼设施建设,实施重口裂腹鱼、齐口裂腹鱼等珍稀特有鱼类增殖放流。我们将强化和规范增殖放流管理,加强增殖放流效果跟踪评估,严禁放流外来物种,以保护水生生物的多样性。

我们还将开展生物多样性调查、评估与监测,加强特有水生生物生境长期定位监测,让我们了解生物多样性的状态,为下一步的保护工作提供数据支持,让生物多样性得到长期保护。

环境修复是我们的关注点之一,我们将采取措施提升生物多样性保护水平。

我们将健全水生态修复监管体系,常年禁捕大渡河干流及其一级支流、周公河、天全河、宝兴河及大型通江湖泊瀑布沟水库等区域,让珍稀鱼类和其产卵场得到有效保护。我们还将完善水生态和渔业资源监测预警体系,加强珍稀鱼类自然保护区建设管理,严格保护大鲵、川陕哲罗鲑、重口裂腹鱼、齐口裂腹鱼、青石爬鮡、天全鮡、宝兴裸裂尻鱼等珍稀鱼类。

我们还将强化用水强度约束,严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,并推行高效节水灌溉工程,以降低用水量和用水强度,提高用水效率。

我们相信,这些措施将提高我们的生物多样性保护水平,让我们的水生态环境更加健康和美好。

环境修复是我们关注的重点之一,我们将加强工农业节水。

我们将积极发展绿色节水工业,提高工业用水重复利用率,构建有利于水循环的园区产业体系。我们将推动适水种植、量水生产,优化农业种植结构,提高农田灌溉水有效利用系数,鼓励渔业养殖尾水循环利用。我们还将优化完善灌溉渠道、管道系统,加大灌区节水改造力度,实施芦山县玉溪河灌区节水配套改造工程。到2025年,我们将实现农田灌溉水有效利用系数达到0.5以上。

我们还将完善区域再生水循环利用体系,推动城镇生活污水资源化利用,将达标排放水转化为可利用的水资源,构建区域再生水循环利用体系。我们将实施人工湿地水质净化工程和再生水调蓄设施建设任务,将再生水用于河流生态补水,让水资源得到有效利用。

我们将采取措施补充自然水体,提高名山河等流域的水环境承载能力,以达到环境修复的目的。我们将鼓励推广再生水使用,加大非常规水源利用,将再生水、雨水、中水纳入水资源统一配置。

为科学调度水资源,我们将制定江河流域水量调度方案和调度计划,维护河湖生态流量和生态水位。我们将落实断面生态流量保障目标,统筹生活、生产和生态用水需求,严格监管各水文断面、水利水电工程等最小下泄流量和河道外取水户,控制河湖水资源开发强度,真正实现科学调度水资源。

我们还将实施水资源保障工程,配合引大济岷工程(雅安段)、长征渠引水水源工程(相岭湖水库),发展灌溉面积和解决人口饮水问题。我们将健全河湖生态流量(水量)保障机制,明确各流域河湖生态流量(水量)总体目标和任务,加强小水电整改后监督,明晰各级政府及相关部门的责任。我们将以重要水利水电工程和水资源的合理利用,达成水资源保障的目标,实现自然与人类和谐共处。我们将以环境修复为目标,重点配置工程,制定河湖生态流量调度方案,并逐一实施水利水电工程生态流量下泄措施。

为实现环境修复,我们将开展流域重金属风险源整治,全面推进工业园区风险排查与整治,制定针对性的安全风险管控措施。到2025年,我们将建立废渣堆场与工业园区冶炼安全风险监测预警机制,分类提出整治任务,确保环境安全。

我们还将加强工业企业环境风险防范,完善环境风险防范制度,将风险防范融入日常环境管理制度体系。我们将强化执法监督,对重点工业园区、重点工矿企业和主要环境风险进行动态监控。我们将以涉危、涉重、有毒有害物质等企业为重点,合理设置生产设施,强化应急导流槽、事故调蓄池、应急闸坝等事故排水收集截留设施的建设,为应对突发环境事件提供保障。

我们将修复环境,建立故废水池,提高我们应对环境风险的能力。

为了修复环境,我们将强化环境风险评估,全面评估企业、工业园区、饮用水水源、重要生态功能区、流域环境的风险,并划分低、中、高风险区域,为不同区域制定相应的风险源准入门槛。我们将在大渡河、青衣江等重要流域开展重点河流环境应急防控工作,编制环境风险防控和应急响应方案,并绘制应急处置区域图,提高对突发环境事件的应急处置能力。

我们还将完善预警监控体系建设,在青衣江、大渡河干流、重点支流、上下政区跨界、敏感水体和重点水域增设水质自动监测站,健全固定源、面源污染源监测能力,并完善重点排污单位污染排放自动监测预警机制,加强对环境的监控与预警。

我们还将加强环境应急管理,针对储存化学品等重要基础设施,加强安全管理,并定期进行环境安全演练,预防和减少环境事故的发生。我们将为修复环境而努力,为美好生态环境而奋斗。

我们将修复环境,以防止危险材料泄漏而造成的环境污染。重点产业物流园区应根据实际情况设置应急导流槽、事故调蓄池、雨污总排口应急闸坝等事故排水收集截留设施,以及传输泵、配套管线、应急发电等事故水输送设施的建设,并合理设置消防事故水池。我们还将加强108国道、318国道等重点区域危化品和危险废物运输环境安全管理,杜绝因交通事故造成的危化品和危险废物下河现象。我们将通过联合培训演练等多种手段,加强公安、消防、水利、交通运输、应急管理、生态环境等部门的应急联动,提高应对突发事件的能力。

我们还将提升应急处置能力,建立完善应急监测网络,提升应急监测设备装备水平,积极应对Ⅲ(Ⅳ)级突发性污染事故。我们将强化应急协调联动机制建设,发挥河湖长制的作用,建立研判预警、共同防范、互通信息、联合监测、协同处置的跨部门、跨区域应急协调联动机制。

为了修复环境,我们将重要水体进行生态保护,维护水质较好的水体稳定达标,构建雅安市“一园一水”生态体系,确保生态环境的健康持续发展,实现我们对生态环境的美好愿景。

我们将建立“一干、六支”的流域水生态环境保护网络,以修复环境、保护生态系统。我们的“一园”即大熊猫国家公园,旨在保护自然生态系统完整性和原真性,提升森林系统质量,提高水源涵养能力,并全面清理整治公园范围内小水电站。我们的“一干”指青衣江干流,我们将加强青衣江干流生态廊道建设及水土流失综合治理,并严格防范沿江化工企业、工业园区、尾矿库坝水环境风险。我们的“六支”包括周公河、天全河、宝兴河设置自然保护区的河流以及荥经河、玉溪河、名山河,我们将保护恢复这些河流的水生生物多样性,并实施小流域水生态修复,因地制宜建设河岸生态缓冲带,加强污水处理设施尾水人工湿地建设。

在青衣江流域保护方面,我们将完善芦山县、宝兴县等集中式饮用水水源保护区规范化建设,完善饮用水水源地应急预案,配套应急储备物资,提升雨城区、名山区、天全县、芦山县集中式饮用水水源地风险应急能力。我们还将开展雅安市名山区截流沟、导流渠建设,以便我们更好地修复环境并保护生态系统。

我们将采取有效的治理措施,修复环境,并保护保护区内的生态系统。我们将开展面源污染治理,防止污染物对环境的影响。我们在雨城区、名山区、宝兴县、天全县、荥经县、芦山县、雅安经济开发区等地区开展农村水环境污染防治项目,通过生活污水处理设施及配套管网建设,有效解决农村生活污染。我们将完善沿宝兴河、荥经河、天全河等河流的生活污水收集管网,实施河流滩涂生态缓冲带修复,修建截污沟渠、生态护岸、人工湿地等工程,筑牢青衣江源头的生态屏障。我们还将实施名山河、荥经河等小流域的水环境综合治理与水生态修复工程。

对于工业污水处理厂,我们将对名山片区工业污水处理厂进行扩建和提标改造,建设人工湿地项目对污水处理厂尾水进行深度处理,降低水污染物的排放浓度。我们还将建设生态涵养林,实施水土保持综合治理与退化林改造修复,恢复流域的植被,恢复两岸山体林草状态。我们将在周公河、宝兴河等重点河流实施矿区山体植被修复、水土保持工程,提升青衣江干支流洪涝灾害防御能力,以修复环境,并保护生态系统。

我们将推进美丽大渡河的生态建设,构建雅安市“一干、两库、五支”的流域水生态环境保护网络。我们将开展水生态调查与评估,以确保水资源的可持续性利用,并修复环境。其中,“一干”指大渡河干流(石棉、汉源段):我们将打造美丽大渡河的示范工程,建设宜居宜业的红色文化生态特色村。我们将拆除自然保护区核心区和缓冲区小水电站,恢复河道的连通性,并进行河道生态修复。我们还将加强土壤保持和水土流失综合治理,建设绿色矿山,开展涉危涉重企业、工业园区及沿江固体废弃物堆场环境风险排查治理。

“两库”指瀑布沟水库、永定桥水库:我们将大力实施库区边坡生态恢复,建设绿色水电站。我们将科学有序地考虑防洪、生态安全及电力供应需求,并优化水资源调度方案,以更好地利用水资源。

“五支”包括流沙河、南桠河、松林河、田湾河等:我们将实施小流域水生态修复,因地制宜地建设河岸生态缓冲带,以保护生态系统。我们还将加强雅安市小水电站的监管,确保足额下泄生态流量,以修复环境,保护生态系统。

我们将加强农村污水处理设施建设,建立农村环保意识,保护农村生态环境,修复土地。在大渡河流域保护方面:

(1)我们将完善饮用水水源地的应急预案,并配套必要的应急储备物资,提升石棉县、汉源县集中式饮用水水源地风险应急能力,以保证饮用水的安全。

(2)我们将开展石棉县、汉源县的农村水环境污染防治项目,通过生活污水处理设施及配套管网建设,有效解决农村生活污染,以保护农村生态环境以及人民的健康。

(3)我们将开展瀑布沟水库良好水体保护,补齐汉源县县城污水收集管网短板,开展汉源县县城雨污分流改造,完善县城生活污水处理厂污泥无害化处理处置,开展瀑布沟水库消落区生态保护修复,有效提升瀑布沟水库水质,修复环境,保护生态系统。

(4)我们将配合推进建设“引大济岷”工程,提升支流小流域水系连通性,建设干流、支流生态廊道体系,以实现生态保护和水资源管理的有机结合。

(5)我们将以建设幸福美丽和谐新安顺为目标,充分挖掘安顺历史文化资源、古场镇资源、生态资源,着力打造以红军长征文化为核心的历史文化观光体验和山水阳光休闲旅游目的地,实现可持续发展,修复破坏的环境。

让我们不断助力秀丽蒲江河环境提升,实现生态和人文的和谐共生。我们会持续巩固提升临溪河、两合水河水环境质量,打造蒲江河最优上游水源,构建雅安市“一库、两河、五域”的流域水生态环境保护网络。

“一库”即百丈水库,我们将提高水源涵养能力,确保居民生产、生活用水安全,综合治理湖库区域及上游周边农村生活源、种植业和畜禽养殖业污染,同时开展相应的环境修复。

“两河”即临溪河、两合水河,我们将持续开展两合水河达标攻坚行动,巩固提升临溪河水生态环境质量,不断提升流域控源截污水平,实施小流域水生态修复,解决上游水库水体富营养化问题,开展上下游联防联治,实现水资源的可持续利用。

“五域”包括百丈镇、黑竹镇、红星镇、茅河镇、马岭镇,我们将实施“三水统筹”的水生态环境综合治理,加强城镇、农村及沿河集雨区生活污染、农业面源、畜禽养殖污染防治,确保出境河流水质稳定达标,同时进行环境修复。

为此,我们需要推进名山区万古镇集中式饮用水,通过水源掌控、水质过滤、管网改造等综合措施,提升饮用水供应水平,改善人民生活环境。

我们将采取多种手段,改善和保护水源地,实现生态和人文的和谐共生。具体措施如下:

(1)我们将进行水源地道路穿越等风险防控建设,同时开展名山区万星渠黄家岗集中式饮用水水源保护区规范化整治,有序推进保护区内农村环境综合整治,同步完善监控设施并进行环境修复。

(2)我们将推进名山区红星镇、马岭镇、百丈镇、茅河镇小流域农村生活污水聚集点生活污水治理工程,通过生活污水处理设施及配套管网建设,有效解决农村生活污染并进行环境修复。

(3)我们将针对名山区资源性、水质性缺水现状,通过建设人工湿地进行污水处理厂排水深度净化方式,补充河流生态流量,达到净化水质和环境修复的效果。

(4)我们将实施临溪河百丈段两岸修建生态护岸工程与植被缓冲带工程,推进两合水河生态修复,建设沿河生态缓冲带、生态沟渠与人工湿地等,同时进行环境修复。

为了确保通过《规划》实现水生态环境保护工作的具体落实,我们需要健全并强化规划实施保障措施,确保规划实施取得实效。各级党委政府需要高度重视,并为保障规划实施提供必要的资源和支持。传承和弘扬环保理念,共建美好家园。

府是流域水生态保护的主要责任主体,我们将按照规划确定的目标任务履行职责,并将其纳入到责任考核中。党政一把手亲自抓、总负责,各级人民政府部门通力合作,保障规划落地实施。

我们将以“河湖长制”为抓手,建立水生态保护目标管理责任制,确保规划、项目、资金和责任四落实。通过密切配合、加强沟通,实现汇水范围“三水统筹”工作协作机制,坚持把水生态保护作为关系生态环境改善、群众切身利益的重大事项,并将其列入各级政府的议事日程。

为了确保规划实施的落实,我们将建立健全水生态保护法规标准,完善雅安市青衣江流域水环境保护条例,并与之相对应的开展水污染防治、水生态修复、水资源保障。通过对规划实施的督促检查,细化目标任务,实现各项对策措施的有序、深入实施,以保障生态环境的改善、群众生活水平的提高,传承和弘扬环保理念,共建美丽雅安。

我们将坚持以“水为命,生态为本”的原则,以“保护水、恢复水、用好水”为导向,全力推进雅安市流域水环境保护工作。我们会不断改进和完善地方性法规,积极配合省上研究,出台四川省岷江流域水生态环境保护条例,确保水环境保护工作有法可依,为保障工作的有效实施打下坚实基础。

我们将结合实际情况,采取政府引导和市场运作相结合的方式,开展水资源、水环境资源市场化配置,拓宽融资渠道,建立多元化投入机制。采用财政和其他方式,落实规划项目建设资金,鼓励社会资本加大水环境保护投入。

我们将建立差别化污水处理收费机制,促进排污企业污水预处理和污染物减排,同时探索污染治理市场化,制定和完善优惠政策,运用财政手段吸引各行业资金投入环保事业。通过建立促进水资源节约的价格机制,推动城镇非居民用水超定额累进加价制度落地,提高政策措施的可行性和精准性。

同时,我们将加大科技支撑,开展水生态修复、水污染防治、水资源管理等方面的科学研究,探索科技创新路径,提升技术装备水平,为水环境保护提供可靠的技术支持。

我们将制定和落实保护修复战略部署和技术路线,加大科技研发的财政投入,重点开展美丽河湖建设、水利水电资源优化利用与绿色发展、生物资源保护恢复、城乡生活污水处理设施节能降耗、农业农村水污染防治、湖库水生态保护修复、消落带生态保护与修复、重点工业行业废水深度治理与回用等领域的技术攻关研发,为环境修复提供有力支持。

我们将建立水环境形势分析机制,及时发现和解决突出水生态环境问题,动态跟踪规划实施进展,及时研究调整工作部署,确保规划顺利实施。全面以河湖长制为重要抓手,健全跨部门、区域、流域水生态环境保护议事协调机制,实现流域上下游各级政府、各部门之间的协调配合、定期会商,实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。同时,我们会加强水生态环境保护项目的管理,严格执行国家关于工程建设质量管理的各项规定,确保重点项目的工程质量。此外,我们还将加强项目前期准备、实施、竣工验收、项目后评估等全过程管理,从根源上控制工程项目对水环境的影响。

我们将建立环境信息共享与公开制度,定期公布水环境、水资源、水生态项目的实施进度,让公众时刻关注水环境保护的最新情况。同时,我们会加强村(社区)水生态环境综合治理,落实社区网络监管责任,培育和发展水生态环境保护社会组织,大力发挥民间环保组织的监督力量,推广民间河湖长,并纳入河湖长制信息管理系统,实现信息化管理。

除此之外,我们还将开展“环境监测开放日”“随手拍”“晒企业治污、晒环保监管”等活动,依托“互联网+”创新环境保护公众参与模式,健全公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制,让公众在保护水环境的过程中参与其中,实现公众监督转化为公众参与。通过公开听证、网络征集等形式,充分听取公众对重大决策和建设项目的意见,确保公共利益得到充分的保护。